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禁伐补偿扩大适用范围 约新增5000原民受惠

立法院会今天三读修正通过原住民保留地禁伐补偿条例部分条文,适用范围扩大纳入都市计画区、国家公园、水源特定区等受限制使用的原住民保留地,预估将增加约5000人受惠。原住民族委员会主委夷将.拔路儿Icyang.Parod在初审时指出,107年禁伐合格面积4万6725公顷,108年核定禁伐面积为5万6109公顷,107年受补偿人数2万9978人,108年预估受补偿人数约3万5000人,新增约5000人受惠;因水源涵养、二氧化碳吸存及防止土砂流失所产生的经济效益,108年预估约为109亿元。 三读通过条文,法案名称由「原住民保留地禁伐补偿及造林回馈条例」,改为「原住民保留地禁伐补偿条例」,避免与造林业务混淆;原住民保留地经划定为禁伐区域,或受造林奖励20年期间届满,具原住民身分的所有权人或合法使用权人,得申请禁伐补偿。三读通过条文也扩大适用范围,原住民族保留地若依法编定为林业用地、保护区或水源特定区、国家公园等,可由原民会划定为禁伐区域。补偿金额度部分,105年每公顷新台币2万元、106年起每年每公顷3万元,不足1公顷者,按比例发给,并算至公顷以下4位数为止,等于只要持有1平方公尺的原住民保留地,都可申请禁伐补偿金。现行法第6条规定,要申请禁伐补偿的地主,栽种的林木或竹子必须超过6年,才可申请补偿;三读通过条文中,取消6年限制,只要种植竹、木的范围覆盖率达7成以上,就可申请补偿。三读条文明定,若禁伐补偿金受领人擅自拔除、毁损竹、木,致覆盖率未达7成,或是领受禁伐补偿金后,丧失所有权或合法使用权,应撤销禁伐补偿,受领人也要按月依比例返还当年度的禁伐补偿金。条文明定,原民会应建立禁伐补偿资讯管理系统,农委会林务局应定期清查及监测森林资源,每年举办禁伐补偿宣导、并应谘商原住民办理禁伐补偿的意见。

乌克兰总统泽伦斯基、俄国总统普亭与德法领袖9日就结束乌克兰东部战事在巴黎举行四方会谈,在长达九小时的会谈后,泽伦斯基和普亭同意执行停火并在年底前交换所有剩馀的俘虏,但会谈没有重大突破,泽伦斯基在会后对会谈的「成果很小」表示遗憾。这是今年4月当选总统的喜剧演员泽伦斯基首度与普亭面对面会谈,两人的肢体语言冰冷,在公开场合没有握手,也避免目光接触。 普亭在会后表示,这次会谈对降低乌东冲突「跨出重要一步」。东道主法国总统马克宏则表示,乌俄两国对于乌东选举的时间表仍有「明显歧见」,双方将在四个月内清楚表达举行地方选举的安全和政治条件,并在四个月内再举行一次所谓的「诺曼第集团」四国高峰会。马克宏说:「我们没有找到神奇的解决方案,但已向前迈进。」德国总理梅克尔也表示, 各方仍需要「非常、非常努力」。乌俄还同意某些地区的有限撤军,以及清除冲突地区的地雷,并同意一项允许俄国天然气继续通过乌克兰土地的协议大纲。但会谈成果有限,主要是重申四年前在明斯克达成的和平协议。根据协议,乌俄边界的乌克兰一方必须重回乌克兰政府控制、在乌东分离主义分子掌控的地区举行选举、给予这些地区更大自治权。但明斯克和平协议后,乌东战事未歇,和平协议的执行受阻,乌俄双方互控对方未遵守协议。长达五年的乌东冲突已造成1万3000人丧生。针对最棘手的议题,乌俄领袖在这次会谈未达成协议,包括分离主义分子掌控的顿巴斯(Donbass)地区的地位问题,应该由谁实际控制,乌克兰坚持重新取得控制权。两国对于执行明斯克和平协议的顺序也有歧见。泽伦斯基表示,乌克兰政府重新控制顿巴斯地区领土后再举行选举。普亭则要求乌克兰修宪给予顿巴斯地区特殊地位。泽伦斯基受到国内强大压力,对于主权问题一步也不能让。普亭也不愿意被视为向压力屈服,让说俄语的顿巴斯地区任由基辅政府管控。左起乌克兰总统泽伦斯基、德国总理梅克尔、法国总统马克宏和俄国总统普亭9日在巴黎会谈后举行联合记者会。美联社 分享 facebook

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